С 11 гласа „за“ и 9 „против“ депутатите от парламентарната здравна комисия отхвърлиха ветото на президента Румен Радев върху наскоро приетите промени в Закона за здравното осигуряване (ЗЗО).
Припомняме, че държавният глава върна за ново обсъждане в Народното събрание Закона за изменение и допълнение на ЗЗО заради текстовете, с които бяха възстановени лимитите на лечебните заведения, след като Конституционният съд ги обяви за противоконституционни. Радев заяви, че подкрепя законови мерки, целящи най-ефективното разпределение на публичните финанси в областта на медицинската помощ, но тези промени създават предпоставки за ограничаване на конституционни права на българските граждани.
„Приетите от Народното събрание текстове притеснително напомнят на вече обявена за противоконституционна разпоредба, въвеждаща забрана за НЗОК да заплаща оказана от лечебните заведения медицинска помощ, ако е в нарушение на посочените в техните договори обеми и стойности“, каза още в мотивите си към ветото Румен Радев.
При второто обсъждане законът отново получи подкрепата на МЗ и НЗОК.
„БЛС разбира, че в тази ситуация е необходимо да се търсят механизми за ограничаване на разходите. Въпреки това истински устойчивото решение не е в ограничаването на болниците, а в увеличаването на обществения ресурс за здравеопазване, съчетано с ефективен контрол върху разходите и реално участие на пациента в този процес“, каза председателят на Лекарския съюз д-р Николай Брънзалов.
Срещу механизма, заложен в ЗЗО, се обявиха от НСЧБ, ББА, асоциациите на общинските и областните болници. „Всички разбираме необходимостта от взимане на категорични мерки за устойчивостта на бюджетната рамка, но не подкрепяме механизма за това с налагане на лимити, защото смятаме, че това е крачка назад. Лимитите не осигуряват нормална предвидимост на работата на лечебните заведения и променят цялостния пазарен механизъм, по който функционира здравеопазването. Смятаме, че регулациите, които се въвеждат за увеличаване на възнагражденията и ограничаване на приходите, са в противоречие помежду си. Всички обаче заявяваме, че институциите, които ръководят този процес, трябва да имат строг контрол върху разходването на средства. Ние не сме против контрола, но смятаме, че ограничаването на нашите възможности да работим спокойно не е в полза на никого“, каза от името на всички организации д-р Снежина Милева.
От КТ „Подкрепа“ заявиха, че подкрепят промените като цяло, но са нужни допълни анализи за тяхната реализация. „Ние сме притеснени за изпълнението на бюджета на НЗОК за тази година като цяло. Най-вече, защото това се отразява на заплащането на труда на медицинските специалисти. Бихме подкрепили всяко действие, което осигурява по-качествен контрол и по-ефективно разпределяне на публичните средства, но нашите членове считат, че лимитите са една от основните обективни причини за ниските възнаграждения и създават свръхзадлъжнялост на лечебните заведения“, каза Валери Апостолов от синдикалната организация.
Не може да се подмине и начинът, по който е приет въпросният текст - без необходимата публичност и без възможност за адекватна реакция от засегнатите лица.
Председателят на здравната комисия проф. Костадин Ангелов заяви, че мотивите на президента Радев са неоснователни, защото промените в закона не противоречат на Конституционния съд, тъй като конституцията гарантира достъпно здравеопазване, а то е осигурено от бюджетната рамка.
На днешното заседание депутатите приеха и общ законопроект за уреждане на възнагражденията на медицинския персонал, в който бяха включени и трите приети на първо четене законопроекта за изменение на ЗЛЗ – на ГЕРБ, БСП и ИТН, на ПП-ДБ и на „Възраждане“. Очаква се при гласуването на второ четене да бъдат изчистени противоречията в общия законопроект.
